Monday, 30 March 2009

微調教學語言現阻力孫公能耐再受考驗

教育局長孫明揚上任以來的「重頭戲」微調教學語言方案,最快下月便可提交行政會議最後拍板定案,成為政府政策,明年開始執行。幾經孫公到處游說之後,大家都以為是項政策取向已得到了學界、家長等持份者的支持,一切看似快塵埃落定之際,教育界突然傳來耳語謂,代表全港近九成津貼及官立中學的津貼中學議會(下稱津中議會)已在該會網址發表報告,促請教育局延遲微調方案至2013 年實施,否則寧願推倒政府提出的微調方案,維持現狀。一時間,教育局多月來的努力突現暗湧。

津中議會上月向會員發出問卷,訪問逾216 所中學校長。結果發現,48.15%受訪學校贊成微調方案,反對的學校則有44.44%。換言之,支持稍多於反對。報告並且開列出「再」微調中學教學語言的四大建議,包括延遲至2013 年推行、禁用「英文班、彈性班、中文班」一類字眼、設寬限期容許英語教學的老師達標、以中一至中三總課時計算英語教學的比例。最後報告明言, 「若建議不獲教育局接納,應推行2005 年教學語言檢討報告」。換言之,該會寧願讓英文中學、中文中學的上落車機制復活。

津貼中學議會副主席邱藹源解釋,雖然支持與反對微調的學校相若,但逾五成受訪學校認為應延遲推行,津中反映會員學校的意見,決定建議延遲兩年推行,至於教育局是否接受仍是未知之數。她指出,倘教育局堅持明年實施微調,便需再聽取業界的意見,才決定下一步策略。

官場耳語卻指出,教育局於過去一年已聽取了學界、家長及社會人士的意見,並判定學界大多數人均支持調微,尤其是家長。消息人士反問: 「既然政策對學生有利,為何要延遲?」屈指一算,若政府接納津中議會的延遲兩年建議,以每年約有5 萬名中一學生計算,延遲兩年,便會令10 萬學生無法受惠。一名高官指出,早已有教育界反映新高中學制與微調方案同時推出,會帶來混亂,所以政府理解學界心理上的恐懼,但新學制已部署多年,今年9 月便正式推行,而微調要到2010 年才實施,故此現階段政府還是決心推動微調方案。

有校長與教育局官員私下閒聊後,直指高官也對津中議會的立場感到莫名其妙,認為孫公自2007 年上任至今,學界一直都主動向孫公反映教學語言的安排太過嚴苛,要求給予更大彈性選擇教學語言,尤其津中議會更一度力倡校本專業自決。如今,到了微調方案快埋尾定案之際,又突然要求延遲。該校長指出,津中議會接近代表全港官、津中學,當中有名校,也有成績差的弱勢中學,所以支持及反對微調方案者,出現「一半一半」的尷尬局面。他說: 「津中具廣泛代表性,訂下的立場與教育局不同,會令教育局相當頭痛。」有中學校長慨嘆,微調教學語言給予學校更大彈性採用英語教學,若學校堅持原來的母語教學,大可悉隨尊便,但沒有理據去剝削其他學校的彈性。該校長說: 「除非有校長夠膽承認,面對收生壓力,會放下專業判斷,勉強採用英語教學,否則彈性選擇教學語言何錯之有。」不過,亦有官場中人分析,孫公上場以來,投下最多心血的教育政策,正是微調教學語言方案,他當然期望可以在任內看到是項政策得以實施,否則等同交白卷,所以筆者有理由相信這回孫公應不會接受津中議會的延遲建議。

資料來源:
明報 2009年3月27日 (星期五)

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