中學文憑試評級斷層 大學收生應增加彈性

教協報 570期

香港考試及評核局月前公布，中學文憑試已納入英國大學及院校招生事務處（UCAS）的分數對照制度，考生可直接報讀英國的大學。考評局秘書長張永明表示，文憑試制度各方面達到高水平，可媲美國際文憑考試（IB）。教育局局長孫明揚也指中學文憑試較英國普通教育文憑高級程度會考（GCE A Level）優勝，但中學文憑試是否如兩人所形容的無懈可擊，在升學上暢通無阻，卻是令人質疑。

　根據相關的對照評級，中學文憑試的5、4、3級，相當於英國高考的A、C和E級，當中的B級和D級卻不存在（見附表）。作為本港公開考試的把關人，張永明應向公眾如實反映文憑試的水平和隱憂，以便學生和家長在升學時作出安排，惟他只是報喜不報憂，例如他說考生在中學文憑試取得兩科3級成績，已達到英國大學的收生要求，以及中學文憑試2級成績有一定水平，但卻未有清楚交代報考英國的大學需獲3科合格，以及文憑試2級成績低於英國高考E級而未獲評及其所帶來的影響。

新制未能與國際接軌

　特區政府推出新學制改革，並以中學文憑試取代歷史悠久的中學會考制度，理由是要與國際接軌，但考評局選擇與UCAS對比時，卻沒有正視評級斷層，導致各級成績差異距離太大，可能對學生造成不利。由於中學文憑試沒有可供對照的B級和D級，考生可能要「高人一等」，取得高一級的成績方能脫穎而出。有資深海外升學顧問解釋，報考英國的大學基本須有3科高考成績，若要躋身當地排名首50位的大學，須考獲相當於當地高考ABC的成績，至於首30位的大學，更需具ABB或上的成績。

　與此同時，中學文憑試4個核心科目是否獲得海外大學承認也成疑問。由於海外大學一般以國際英語水平測試（IELTS）成績作考量，文憑試中英文科成績的重要性相對不大，而通識科成績是否獲考慮或計分比重亦存在變數，餘下數學一科可能成為關鍵，一些數理和工程學系，會同時考慮考生在新高中數學科必修和延伸兩部分的成績，倘考生只報考數學必修部分或在該科失手，則只能在3個其他選修科中全部取得佳績，才能穩操大學的入場券。

　張永明在交代評分對照時，只強調中學文憑考獲5級成績，相當於英國高考的A級，但對中學文憑試2級成績未達英國高考的E級水平卻避重就輕。他辯稱，中學文憑試2級具有一定水平，在本地升學亦有一定的作用，例如學生可申請報讀副學士課程。然而，香港作為國際城市，教育制度也聲稱要與國際接軌，難道中學文憑試的定位，就只限於本地副學士的水平，甚至被外國視為「肥佬」？考評局又有否按照香港考生的表現，與UCAS及其他國家據理力爭？

因應專長和成績報考大學

　現時，高考生報考本港的大學時，只需中英文科加兩科高考科目合格，即可以按照成績報讀具優勢的學系。但在新的考試制度下，考生除要在中、英文科取得3級成績外，更要在數學和通識科同時取得2級的合格成績，即「3322」才能達標。對於數學能力較弱的學生而言，數學科的成敗足以影響他們入讀大學的機會，而通識科成績的爭議則更大，因此，八大資助院校和政府應研究：是否可以保留以往如高考般的彈性，接納數學和通識科成績不一定要合格，也可報讀大學，讓考生可以因應個人專長和其他科目的優秀成績報考大學學位。

　另一方面，考評局將本地大學的收生標準定為「3322」，並以此推算在2012年推出首屆文憑試時，將有2.3萬名考生符合本地八大資助院校的入學資格，較09年增加6千人，但政府卻表明不會再增加資助學位，孫明揚更揚言，隨著學生人口下降，入讀大學的競爭將會減少，「將來入讀大學會容易?」；政府會透過發展私立大學增加學位，而私大則可自行制定收生標準。

收生指標與升學樽頸

　據報，多間院校已訂出比「3322」收生標準更高的要求，例如英文科成績必須達至4級，以及考生必須在5至6科取得3級成績等，才能符合院校或學系的最低收生資格，確保院校收生的質素。當資助院校的實際收生要求與「3322」的水平漸行漸遠，當私立大學可以自訂收生標準，考評局公布的指標即使未至於名存實亡，也會變得不切實際。

　在現有的考試制度下，每年約有5千名考生因為大學資助學額不足，而要選擇修讀自資學位或其他副學位課程，在資助大學學額不變的情況下，升學樽頸將越來越狹窄。可是，政府只在不斷吹噓發展教育產業，但連本地學生的升學需要也無法照顧，只是重施六成大專生政策的故技，將培育學生的責任推到市場，讓越來越多的青年人即使成績達標，也得不到資助學位或政府的教育資助；即使付出更昂貴的學費，也無法取得優質的大學教育，包括大學生應有的宿舍和校園生活，令學生和家長的怨氣越來越深，社會的矛盾也越來越大。

思考題：
1. 你認為中學文憑試要求四科必修科是否合理？為甚麼？
2. 你對香港未來私立大學的發展有何看法？